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9月17日新聞摘要

部分新聞摘要

2026 - 09 - 17（星期四）

編者：本摘要嚴格選輯自具負責任而有代表性報刊，由十多位成員參與編輯。文章推介則納各家之言以供參考。

(一) 國際

(1) 俄羅斯外長拉夫羅夫表示，俄方願透過雙邊或三邊形式展開俄烏停火談判，重申從未拒絕和談。他在莫斯科與外國大使會面時稱，歡迎美國推動調解，同時批評西方在航運設置障礙，俄方正調整物流，持續向合作夥伴供應能源與糧食。

(2) 阿曼海事安全中心通報，霍爾木茲海峽遇襲起火運油輪「阿爾加亞號」，23 名船員已獲救，仍有 2 人失蹤，搜救行動持續。阿曼正安排拖船將油輪拖往港口。伊朗指船隻觸及水雷爆炸，美軍則稱是伊朗無人機發動襲擊，事件推高全球航運風險。

(3) 美國首次證實已部署在軌天基武器，中方隨即發聲敦促美方停止在外空擴軍備戰。中方指出，外空應維持非軍事化原則，反對在外空部署攻擊性武器。美方稱相關裝置只用於監測，多國呼籲重啟外空軍控談判，避免太空軍備競賽升溫。

(4) 澳大利亞聯邦眾議長宣布將訪華，這是一段時間以來澳洲國會高層重要訪華行程。訪問期間，雙方將就雙邊經貿、民間交流、區域安全等議題交換意見。近年中澳關係逐步回暖，外界期望此次訪問推動兩國議會層面持續溝通。

(5) 微軟發布人工智能安全技術準則，強調人類應高於 AI，應對 AI 模型連續失控引發的安全警報。報告提到，隨著大模型能力持續提升，企業必須建立更嚴格的測試與管控機制，防止 AI 出現不可控行為，業界持續就 AI 監管框架展開討論。

(6) 蓋茨發表看法，警告人工智能將帶來長達 20 年的社會動盪轉型，但長遠有助縮短工時，甚至讓人提早退休。他認為社會需要時間適應 AI 帶來的勞動力結構改變，各國不應簡單抵制 AI，而是建立配套制度，減低轉型帶來的衝擊。

(二) 兩岸

(1) 平陸運河16日正式通航，作為西南地區通往東南亞的出海捷徑，打通西江至北部灣的水運通道。運河全長約 135 公里，大幅縮短貨輪航程，降低物流成本，助力廣西及西南省份對外貿易，帶動沿線產業與港口經濟發展。

(2) 內地民航兩部門聯合印發民航數據治理實施方案，完善機場、航司、空管數據分類、安全管理與共享機制。方案推動民航數字化建設，在釋放數據價值的同時嚴守數據安全底線，防範個人與企業航空資訊外洩。

(3) 粵港澳大灣區變速抽水蓄能工程進入全面蓄水階段。項目可靈活調節區域電網負荷，協助消納風電、光伏等新能源，保障珠三角供電穩定。工程建成後將強化大灣區能源基礎設施，助力國家雙碳戰略落地。

(4) 第十三屆北京香山論壇15日開幕，中央軍委副主席董軍出席開幕式並發表講話。論壇匯聚多國軍方與智庫代表，圍繞全球安全倡議、地區衝突管控、軍事互信建設等議題交流。中方呼籲各國摒棄集團對抗，共建普遍安全的世界。

(5) 內地醫保部門啟動全國統一醫療服務項目目錄制定工作，首批覆蓋 13 大類醫療服務。該目錄旨在統一各地醫療項目名稱、內涵與計價規則，縮小區域醫保報銷差異，方便民眾異地就醫結算，是醫保制度改革重要一步，推進醫保體系規範化。

(6) 廈金小三通航線累計出入境旅客突破 2500 萬人次。隨兩岸民間往來回暖，金門、廈門之間的客運渡輪持續維持高客流，不少台胞經小三通往返大陸探親、經商。業界期盼兩岸持續維持航線穩定，進一步放寬相關往來限制。

(三) 港澳

(1) 特首李家超9月16日 11 時於立法會公布香港首個五年規劃（2026–2030），並發表 2026 施政報告。五年規劃藍色封面象徵開放穩重，施政報告主題為「以長遠謀全局以改革開新篇」，重點推進北部都會區、強化香港四大中心，下午舉行記者會詳細解讀政策。

(2) 施政報告公布，港珠澳大橋香港口岸今年 12 月推出「智通行」先導計劃，採用人臉識別，實現跨境私家車車上無感通關。

(3) 重建後皇崗口岸納入香港首個五年規劃，預計今年第四季度啟用，採用「合作查驗、一次放行」模式，旅客刷臉一次完成兩地出入境手續。

(4) 施政報告推出多項生育支援措施，新生嬰兒 2 萬港元獎金延長 3 年，第二名或以後子女獎金提升至 3 萬元，子女免稅額由 14 萬港元增至 16 萬港元。政府推出 11 項生育友善政策。

(5) 施政報告提出在北部都會區打造三大大學城，包括新田、洪水橋及打鼓嶺。新田大學城主攻生命健康、AI 與微電子；政府將教育、科研、產業、人才與社區融合，把北都建設成大灣區創科人才高地，推動教育科研成果產業化。

(6) 董建華治喪委員會公布治喪安排，9 月 19 日下午 3 時至晚上 10 時在香港殯儀館設靈，翌日上午 9 時舉行公祭。治喪委由石泰峰擔任主任，梁振英、王東峰、夏寶龍、李家超任副主任，供公眾弔唁。

(7) 香港多間大學最新軟科世界學科排名表現理想，港高校共 90 個學科躋身全球 50 強，理大兩個學科位列世界第一，港大教育學排全球第二。各大學表示會繼續推進科研成果轉化，鞏固香港國際學術地位。

(8) 香港大學團隊破解幽門螺旋菌引發胃癌的分子機制，成果刊登於國際權威期刊，港大學者憑此研究奪 APEC 科學創新獎。這項發現有助開發早期篩查與治療方案，降低亞洲胃癌發病風險，推動港澳消化道疾病防治科研合作。

(9) 澳門特首今主持橫琴粵澳深度合作區建設領導小組會議，傳達相關會議精神，部署落實政策。會上聽取合作區最新進展，各範疇司長匯報工作。當局提出加快推進產業與基建落地，推動澳門經濟適度多元，更好融入國家發展大局。

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